尤其是今年以来,只管国内外经济下行压力持续加大,长葛民营经济却依然按住“上行键”——1-9月,民营经济实现增加值350亿元,同比增长11.5%,占全市GDP比重85%,对经济增长贡献率达82%；民间投资完成310亿元,增长20.1%,分别高于全省、全国15.4和17.6个百分点,占全市固定资产投资比重近95.3%。
在民间投资增速下滑确当下,长葛民营经济为何活力依旧?民间投资动力强劲的“密码”何在?“政府做事精准发力,政商交往守住底线,企业家没了后顾之忧,信心更足,干劲儿更大。”长葛市决策层给出答案。
美国奥特易、德国西门子签下计策互助协议,汕头万顺包装、天津长海不锈钢投巨资开办新厂。森源、黄河、众品等本土大企业“裂变”发展,总部的“根”始终留在当地。这是为啥?“企业就像候鸟,哪里景象适宜往哪里飞。”森源集团董事局主席楚金甫说,在长葛,党政干部供应“保姆式”做事,企业“不做点事都不好意思”,哪还往外地搬?
“环境便是竞争力、生产力。”长葛实施“县级领导联系分包重点企业制”和“驻厂员制”。每位县级领导联系1家重点企业和1家困难企业,“把问题办理在生产线”。分包领导折衷不了的事,市委“一把手”亲自办理。2009年以来,森源从老城区陆续搬抵家当集聚区,距员工居住区10公里,高下班交通隐患很大。楚金甫拨通长葛市委布告刘胜利的电话,希望折衷地皮,培植职工宿舍。刘胜利调集有关部门,急速来到公司,谈论办理方案。目前,职工公寓已开工,一年后即可入住。
项目落地快烦懑,关键在“办手续”；企业发展好不好,核心在“破难题”。深圳裕同公司入驻长葛后,“驻厂员”全身心做事,仅用3个月就完成规划设计、项目布局、设备进驻、安装调试,并投入生产。多家民企碰着“融资难”,通过政商互动平台“企业沙龙”提出。长葛市政府牵头,由骨干企业、市财政组建“企业应急调贷资金池”,向22家企业供应34笔应急借款,累计投放3亿多元。
做事的“升级版”是引领。2012年,长葛启动“企业家能力再造工程”,由财政出资、企业参与,与清华、北大等联合举办培训班。仅2015年,参加名校MBA课程的学员就达3100多名。在一年一度的工业表彰会上,政府褒奖的“有名高校一年学习指标”,备受企业欢迎。“鲜易控股”管理层经由培训,从杀猪卖肉的生产企业转型“生产性做事企业”,控股冷链线路直达170多个城市。
政商关系既要“亲”,又要“清”。在长葛,政府“自我约束”、政商“平行并行”、企业家“换位思考”成为常态。
2006年以来,长葛行政审批事变“一瘦再瘦”。经由7次“瘦身”,10年前的251项审批事变,已精简到88项。实施网上审批、联审联批、并联审批,全面整顿“吃拿卡要”,杜绝乱作为。对民营经济放宽从业职员、登记条件、经营范围；不限形式、不限比例、不限规模、不限领域、不限速率,冲破阻碍社会投资的“玻璃门”、“弹簧门”。如今,除供电、移动通信等“国”字号企业,长葛企业都是民营。
“门里是企业的事,门外是政府的事”在长葛形成共识。对党员干部,官商交往“相敬如宾”,不“勾肩搭背”。对企业而言,洁身自好,目光内聚,干自己的事,赚能赚的钱。金汇集团发展初期,急需上一个不锈钢项目。时任长葛市发改委主任李中宪和金汇公司老总一道跑手续,“不吃大餐吃烩面”,赢得尊敬。黄河实业集团创建30多年,一门心思发展人造金刚石家当,年产能已达60亿克拉,海内市场霸占率超40%。
长葛探索“亲清”政商关系,形成了“优秀生态圈”。许昌市委布告武国定评价说:“学活用好‘长葛履历’,关键在把握‘亲’、‘清’二字,找到平衡点。既要破除一些党员干部思维中‘不想’、‘不敢’、‘不善’、‘不会’与企业家交往的误区,官商各安其道而又并行不悖,有交集而无交易,更要主动作为,帮助企业办理实际困难,坚持做事企业便是推动发展。”（孙志平、王明浩）
