4月11日,《经济半小时》栏目宣布了河南省唐河县农田水利项目举动步伐“末了一公里”的问题。
节目播出后,当地县委、县政府高度重视,连夜召开会议,研究整改方法,并决定成立整改事情领导小组,对全县农田水利项目展开全面排查,对存在问题进行深入整改,尤其对宣布所反响的问题要迅速整改到位。

农人拉着水桶走一二公里浇地 每天要走十几趟 双城市117口抗旱井成摆设

黑龙江双城巨资修117口抗旱井成摆设 农民天天走十几公里拉水 汽车知识

4月初的东北大地春寒料峭,黑龙江省双城市韩甸镇的村落民,已经开始在地里忙活起来,再有半个月韶光就要正式进入春耕了,对付村落民们来说,眼下正是一年中最主要的时候,现在打理农田,直接关系到这一年的收成,以是谁都不敢马虎。
但是,春耕最基本的需求,便是浇水。
虽然拉林河就近在咫尺,但是由于没有配套的农田水利灌溉举动步伐,大家只能眼瞅着河水干焦急。

在韩甸镇下辖的几个村落庄里拜访时把稳到,每家每户的房前屋后,都有这样的大水罐。

央视财经《经济半小时》:这便是你家那个水桶是吧?

黑龙江省双城市韩甸镇永和村落村落民:对。

韩甸镇下辖的几个村落庄里 险些家家都有大水桶 春耕时节 村落民们以一桶水五六元钱的价格买来灌溉用水 然后用这样的大水桶拉到地里去浇

村落民们说,买这样一桶水要5、6元钱,加上运输本钱、人工费,浇到地里差不多就得须要20块钱。
而纵然是这样的大水罐,每次能装的水也就1吨半旁边,拉到地里只能浇不到一亩田。
这样算下来,每户村落民要把家里的几十亩耕地全部浇一遍,就得拉好几十趟水,的确是费钱又费工。

黑龙江省双城市韩甸镇三姓村落村落民程子福:不好拉,太远了,到家得多远呢,到家得好几里路,一点点拉。

韩甸镇三姓村落村落民程子福今年51岁,种了一辈子地,是个地隧道道的农人。
每到春耕的时候,他就发愁怎么给地里浇水。

央视财经《经济半小时》:我现在是在韩甸镇三姓村落的村落口,我身旁这个水井便是当地村落民春耕时的打水滴。
每年到这个时候,村落民都要低廉甜头大水箱在这里面进行打水,再到地里面进行灌溉。
那么最远的间隔长达1、2公里之多。

黑龙江省双城市韩甸镇三姓村落村落民程子福见告 春耕时买水往家里拉未便利 中间的间隔有好几里路 几十趟拉下来费时又费工

虽然村落庄紧靠拉林河,但由于缺少灌溉举动步伐,大家只能眼看着河里的水白白途经而费钱去用村落里的井水来浇地。
实在,就在2011年,通过双城市国土资源局等政府部门积极争取,国家地皮整治项目工程落户韩甸镇,总投资约2000万元,个中就包括了在韩甸镇培植117口抗旱井。

2010 年中共中心国务院有文件指出“要有序开展地皮整治,连续增加屯子地皮整治投入” 2011年双城市政府部门争取到了在韩甸镇培植117口抗旱井

当时村落民们得知要修抗旱井,别提多高兴了。
大家都盼着这拉水浇地的日子早点熬到头,用上电井浇地的欲望,眼瞅着就能实现。
可是谁也没想到,井是打好了,但是却用不成。

:建好已经四年了,从建好到现在一贯没有用过吗?

程子福:一贯没有用过。
这实际上是旱也没用着,没旱也没用着。
培植完就这样了。

黑龙江省双城市韩甸镇永和村落村落民:没使。
由于这也不是我们弄的。
不知道,没使过,没使。

韩甸镇的抗旱井建成四年 村落民们却从来没用过

眼看着这些国家投入巨资而建筑在自家地头的井不能用,村落民们都感到特殊惋惜。

黑龙江省双城市韩甸镇三姓村落村落民徐中胜:我就说这些井真感到非常可惜,确实惠民工程确实不错,对老百姓对农人确实有好处。
但是老百姓用不上,这不成废品,国家白费钱,白花冤枉钱,用不上空费。
这是实在话。

国家投入巨资建筑在自家地头的井不能用村落民以为特殊可惜

旱的地方没有井 配套设备丢的丢 坏的坏 惠民工程成摆设

在韩甸镇三姓村落周边的农田里,每隔四、五百米,便能够瞥见一坐这样黄色的井房,走近个中的一座,看到蓝色的大门洞开着,井房的墙体上写有“双国土整”的字样。
这便是2011年黑龙江省屯子地皮整治项目工程在当地建筑的抗旱井。
面前这座井房就修在了三姓村落村落民程子福家的地头里。
进入井房,瞥见里面空荡荡的。
虽说是一口电力井,但是除了井房里的一眼水井外,什么电力举动步伐也没有。

:正常的该当什么样子?

黑龙江省双城市韩甸镇三姓村落村落民程子福:正常这应该有水,应该有水下面泵能使住,现在没有水。
这事没人管理。
没人管理,从建好就没人管理。

三姓村落村落民程子福家的地头里就有一口抗旱井 但建成之后一贯无人管理

在现场看到这口用水泥管铸成的水井,并不是很深,也没看到井里有水。
井底堆满了砖块儿和庄稼秸秆等杂物,由于缺少管理,井房门口的地面已经变形,门也常年敞着,现在想关都关不上了。

程子福见告,在他们村落,像这样遭到破坏的井房并不在少数。
他又领着来到附近另一个编号为010的井房,同样,这个井房的门也是洞开着的。

程子福:这都这样的,这都没电。
这些水泵也没有,始终没安这些泵。
始终这里没有水。

010井房里 看到 里面的电接头已经拔开 表箱褴褛

从010井房出来,再跟随程子福,顺着井房的供电线路,来到了编号为008号的井房,这里的状况比前面看到的更糟。

程子福:这里跟厕所不一样吗?这屋是不是。

:全都是那个(大便)。

在008号井房 看到 里面同样没有泵 看不到水 乃至井房已经变成厕所

国家惠民工程建筑的井房,却完备变成了臭气熏人的厕所,这样的反差令人嗟叹。
当地村落民见告,村落里这些井房,自打建成验收后,就再没有利用过,也从来没有见谁来管过。
井房也这样荒着,成年累月的敞着门,里面的举动步伐丢的丢,坏的坏了。

在随后的拜访调查中看到,井房的破坏情形让人痛惜。
很多井房电闸箱里的电力设备被拆毁,零件到处散落,电线接头袒露在外,有的箱体已经生锈变形,有的井房乃至地基都已经塌陷,墙体也开裂严重。
村落民们担心,这样的井房都变成了危房,真怕它溘然发生意外再伤着人。

有的井房乃至地基都已经塌陷墙体也开裂严重

在三姓村落田间地头可以看到一些标有“双国土整高电”字样的电线杆。
它们是为井房供电而架设的,顺着井房一起铺设过去,蜿蜒4、5公里。
当初为了搞地皮整治项目工程,还占用了村落民的部分耕地,不仅丢失了耕种面积,机器化作业也受到了影响,而现在不仅建井占地没有得到补偿,还要眼瞅着抗旱井荒废在这里。

程子福:这村落民都有反响了,这地下电线杆子特多,咱就不说电线杆子的事,井也使不了,都是这么回事,延误了地,这么些拉线,你看电线杆拉线连种地都种不了,始终是。
我们找领导去,领导也不管,以是我们朝气在这儿,这井使不了,以是生气。
如果真的使上,我们什么也不说了就。

村落民见告 为建抗旱井竖起了许多电线杆 占用了耕地也妨碍机器作业 井却用不了

村落委会:用井须要自己申请电 国土局只卖力建不卖力管

眼瞅着今年春耕的日子日益附近,村落民程子福决定再到村落委会去问问,然而老程在村落委会讯问了半天,得到的答案是井可以用,但是没有电,用电要村落民去供电局申请,或者自己找发电机和水泵办理问题。

黑龙江省双城市韩甸镇永和村落村落委会事情职员:电你得先申请去,不申请不给你。
你自己有发电机,你就使,使完封上就挺好。

村落民程子福在村落委会讯问得到的答复是 抗旱井可以用 但用电和水泵要自己想办法

国家花巨资建筑的117口抗旱井,用电却要自己想办法,这对付种了一辈子地的程子福来说切实其实是不可思议、也不现实的事情。
老程十分不解,这样意义重大的惠民工程为啥就修睦了却没人管呢?

程子福:这玩意究竟归哪管?就说这个井,究竟哪管?

事情职员:双城地皮局,双城国土资源局,是国家的项目,你到那边那里理,人家干的项目都是人家来得,钱都让人家挣走了,钱都是人家去双城国土资源局支的。

程子福:不是咱家自己安的?

事情职员:拉倒吧,这个项目是国家的,这个项目将近两千万,一天花一百万,使四轮车拉钱得拉一车,钱都让人支走了,修沙石路、电、打井将近两千万这些东西,不是说人这是包标的多了,都是人家的人。

村落委会事情职员认为抗旱井该当归双城市国土资源局管

村落委会卖力人见告程子福,这个项目投资近两千万,都是双城市国土资源局出的钱,因此这117口井也该由他们管,和村落委会无关,那么事实果真如此吗?来到了双城市国土资源局地皮整理中央,找到了干系卖力人。
在国土资源局,得到了和村落委会截然相反的答案。

黑龙江省双城市国土资源局事情职员:如果你假如用的话,你可以跟村落里面联系, 由于我当初没在这屋,当时他们这个项目干完之后,他们把后期的设备都掩护啥的,都移交给村落里了,后续保护都是给村落里了。

:去村落委会说让我们找这块,我们怎么办?

事情职员:那不对,由于咱们后期咱们项目整完之后,所有的后期包括道路,我们修完之后,后期养护都是村落里面卖力,我们履行完毕终极验收就可以了,后期的像包括有一些泵什么的,都在他们村落里。

双城市国土资源局地皮整理中央的干系卖力人见告 抗旱井的后期养护都是村落里面卖力

当向这位卖力人先容韩甸镇井房无人管理,电力设备破坏严重的情形后,这位卖力人并不惊异,他见告这样的征象其实在其它的州里也同样发生。

事情职员:这便是后期管控的问题,包括路、井这些东西,路肯定是一年比一年差,井那玩意你要不使,它不坏,但是你后期掩护涉及到一个用度问题,村落庄一级有没有这笔钱,咱不知道。
但是我们做项目,由于咱们市里面不可能一贯去管这个东西,肯定得交给当地受益方。

双城市国土资源局地皮整理中央干系卖力人认为地皮整治项目后期管控的确存在问题

多年从事屯子经济发展,农业构造计策性研究的中国社会科学院屯子发展研究所研究员李国祥,近年来也关注到了屯子地皮整治项目中,农田灌溉设备“建而不用、建而难用、重修轻管”的问题。

中国社会科学院屯子发展研究所研究员李国祥:以是整体来说,我们现在投资钱是有了,但是我们系统编制机制的培植严重滞后,就导致了现在钱花出去了,农人用不上,这种尴尬的局势。

一边是国家财政大量的资金投入,一边是由于缺少有效运行机制,管理水平低下,造成大量农田水利举动步伐被闲置或被人为损毁。
面对这样的问题,那么又该如何办理呢?李国祥也提出了他的意见。

中国社会科学院屯子发展研究所研究员李国祥认为 面对国家培植的水利举动步伐被闲置的问题 最核心的问题是明确掩护运营主体

李国祥:那么我个人还是方向于一定要坚持农人自身的组织来作为这个主体,当然除此之外,我们在一次地方地皮流转搞得比较好的(地区),交给新型的农业经营主体也未尝不可,那么当然这个就须要各个地方来进行探索。

【半小时不雅观察】:管护不打折 水利见长效

从4月6日到本日,我们连续8天聚拢春耕,重点对山西、海南、陕西、河南、四川等七个省市的农田水利举动步伐进行了调查。
我们创造,近几年来,国家花费巨资加大水利培植,各项水利工程发达发展,广泛做事于农业生产,为农业生产提质增效发挥了巨大浸染。
但同时我们也要看到,国家和省级政府部门重点培植的大水利,工程质量和效益虽然不错,但通往农田的支渠、毛渠,以及抗旱的水井等等这样的小水利,却每每问题多多,长期处于管理主体不明、管理任务不清、管理效果不好状态。
许多经由千辛万苦建起来的水利工程,完备不能发挥应有的效益,有的乃至造成了巨大的摧残浪费蹂躏。
如何改变这一尴尬现实,如何切实旋转“重修轻管”的困局,让这些花费了巨额资金培植的水利工程派得上用场,发挥好浸染?这些问题对各级地方政府、水利主管部门以及县、乡、村落来说,都是亟待办理的新的课题。